L’Observatoire national de la sécurité et de l’accessibilité des établissements d’enseignement a présenté mardi 19 mars 2013 son 17e rapport annuel en préfecture de Nancy

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Président de l’Observatoire et maire adjoint de Nancy, Jean-Marie Schléret a choisi de présenter pour la première fois en province son rapport annuel 2012, en présence de représentants de l’inspection académique, des services départementaux d’incendie et des quatre départements lorrains.
Remis au ministère de l’Education nationale et de l’enseignement supérieur le 13 mars 2013, ce 17e rapport détaille les observations, préconisations et propositions en matière d’exercices d’évacuation incendie, d’utilisation des produits chimiques dans les établissements du second degré et de sécurité des élèves lors des stages en entreprise.
Il présente également pour la première fois une cartographie de l’accessibilité dans les 2 695 lycées publics de France.

 

L’accessibilité reste en panne

 

Jean-Marie Schléret n’a pas caché sa déception face aux lenteurs des progrès réalisés en matière d’accessibilité des lycées, qui présentent un taux de mise aux normes inférieur à 20 %, alors même que quelque 80 000 élèves sont porteurs de handicaps.

L’observatoire s’inquiète des lenteurs et des imprécisions de la maîtrise d’ouvrage. Les conseils régionaux estiment de 16 et 90 euros au m2 le coût des travaux de mise aux normes, preuve d’une perception très variable de l’accessibilité.

 

Les régions programment 290 millions d’euros de travaux d’ici à 2015, échéance légale théorique de l’accessibilité, mais cette somme reste fort éloignée des estimations de l’Observatoire, qui évalue à 1,5 milliard d’euros le coût d’une mise aux normes complète.

Le rapport préconise l’élaboration d’un référentiel commun à la maîtrise d’ouvrage des établissements publics et privés. Il regrette que les deux tiers des régions n’aient pas intégré les associations de personnes handicapées aux comités de pilotage et plaide pour une « accessibilité raisonnée » privilégiant les solutions pragmatiques associant les premiers intéressés.

 

Prévenir les incendies

 

La sécurité incendie demeure une préoccupation forte de l’observatoire, qui a dénombré une trentaine d’incendies, essentiellement dans des écoles maternelles et primaires, au cours de l’année écoulée.
Si les incendies volontaires constituent la principale cause de sinistre, les installations électriques non conformes ou mal entretenues, les chauffages défectueux et les carences de vérifications périodiques sont également en cause.

 

Le rapport préconise le renforcement des exercices d’évacuation et publie des fiches techniques à usage des établissements. Le stockage des produits chimiques utilisés dans les établissements du second degré fait également l’objet d’un guide complet.

 

Repenser les sanitaires

 

Pudiquement occultée, la question de la sécurité et de la salubrité des sanitaires constitue l’un des axes de travail de l’observatoire en 2013.
Lieu à la fois public et intime, les toilettes des établissements scolaires sont souvent si peu accueillantes que les élèves les évitent, quitte à risquer des problèmes de santé.

 

« L’Education nationale a préparé une charte des sanitaires, qui n’a malheureusement jamais vu le jour. Or, les toilettes sont souvent mal placées, mal pensées et mal équipées. Le problème ne doit pas être négligé. Une approche globale impliquant les chefs d’établissement et les collectivités permettrait de réaménager ces lieux », estime Michèle Olivain, rapporteuse de la commission « sécurité, santé, hygiène et sport » de l’observatoire.

La Ministre Marie-Arlette Carlotti et la Vice-présidente Viviane Reding veulent renforcer les droits des personnes handicapées en Europe

actus

Marie-Arlette Carlotti, ministre française déléguée aux personnes handicapées et à la lutte contre l’exclusion et Viviane Reding, vice-présidente de la Commission européenne en charge de la justice, des droits fondamentaux et de la citoyenneté, se sont rencontrées à Bruxelles le lundi 4 mars 2013.

Elles ont souhaité échanger sur leurs politiques respectives et complémentaires.

 

La Commission européenne a adopté la stratégie 2010-2020 «en faveur des personnes handicapées». Un plan d’actions 2010-2015 est en cours et un acte européen d’accessibilité est en préparation.

 

«Les personnes handicapées sont encore confrontées à de trop nombreux obstacles dans leur vie de tous les jours. Pour pouvoir participer pleinement à notre société et à notre économie, les personnes handicapées doivent pouvoir accéder plus facilement aux bâtiments publics, aux transports publics et aux services numériques. Les 80 millions de personnes handicapées de l’UE, ne doivent pas seulement être considérées sous l’angle de leur coût pour la société, mais en termes de développement socio-économique,» a déclaré la vice-présidente Viviane Reding, la commissaire européenne chargée de la justice. «L’accessibilité offre de nouvelles opportunités commerciales et peut avoir un réel effet stimulant sur l’innovation et la croissance économique. C’est pourquoi elle est au cœur de la stratégie européenne en matière de handicap, et je vais travailler main dans la main avec la Ministre Carlotti pour réaliser cette stratégie».

 

«La citoyenneté et l’autonomie des personnes handicapées reposent sur un préalable: l’accessibilité de notre société toute entière» a rappelé, quant à elle, Marie-Arlette Carlotti, ministre déléguée aux personnes handicapées et à la lutte contre l’exclusion. «Cela suppose une mobilisation de tous les acteurs concernés et la participation de l’Europe est essentielle. L’accessibilité universelle, en prenant en compte tous les handicaps à tous les âges de la vie, doit s’imposer dans l’ensemble de nos politiques publiques. C’est dans ce sens que le gouvernement français travaille».

 

Marie-Arlette Carlotti, qui prépare le prochain comité interministériel au handicap avec l’ensemble du gouvernement, a rappelé à Viviane Reding l’engagement du Président de la République et du Premier ministre français à prendre en compte le handicap et l’accessibilité dans chaque projet de loi et l’ensemble des politiques publiques.

 

La ministre et la vice-présidente ont examiné ensemble l’agenda français et notamment le 3ème plan autisme en préparation, la concertation en cours sur les actions à mettre en œuvre en vue de l’échéance de 2015, l’expérimentation à venir de relais téléphonique pour les personnes sourdes ou malentendantes, ainsi que les projets relatifs à l’accès aux soins des personnes handicapées. Elles ont par ailleurs confirmé leur attachement au développement de l’accessibilité universelle, pour garantir l’accès de tous à tout.

 

Viviane Reding a assuré Marie-Arlette Carlotti du soutien de la Commission européenne à la politique engagée par le gouvernement français.